2022年旧改政策出台 外墙保温装饰一体板迎来新的机遇！

慧正资讯：回顾2021年我国发展又取得新的重大成就中提及“新开工改造城镇老旧小区5.6万个”。而在2022年政府工作任务中再次提到“再开工改造一批城镇老旧小区”。随着城镇老旧小区改造字眼持续出现政府工作报告中，可以预见，2022年国家和各级领导必将推出更多利于“老旧小区改造”的具体政策。

2021年《政府工作报告》提出，新开工改造城镇老旧小区5.3万个。据住建部近日披露的最新数据显示，经汇总各地统计、上报情况，2021年全国实际新开工改造城镇老旧小区5.6万个。

为扎实推进城镇老旧小区改造工作，日前，住建部办公厅等下发《关于做好2021年城镇老旧小区改造工作的通知》，要求各地市在推动2021年城镇老旧小区改造计划扎实进行的基础上，合理确定2022年改造计划任务，将2000年底前建成的住宅小区纳入改造重点。

继2021年全国5.3万个城镇老旧小区超额完成开工后，2022年全国城镇老旧小区开工改造计划项目大单来袭。2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造全部要在十四五规划时期完成。 

2022年全国多省“旧改”计划公布

北京：《北京市2022年办好重要民生实事项目分工方案》提到，新开工300个老旧小区改造提升项目、完工100个小区改造工程。

山东：山东省住房和城乡建设厅网站发布了《关于公布2022年城镇老旧小区改造计划的通知》文件，公布了山东省2022年城镇老旧小区改造计划。

河北：2022年河北省将改造老旧小区3698个，完成148个城中村改造安置房建成交付任务。

四川：四川省第十三届人民代表大会第五次会议上，省长黄强代表四川省人民政府作工作报告。报告指出：加快老旧小区改造。新开工改造城镇老旧小区5300个，改造棚户区3.5万套。

陕西：陕西省十三届人大六次会议上，省长赵一德代表省政府向大会做政府工作报告。报告提出，2022年将改造城镇老旧小区 2192个。

江西：江西省十三届人大六次会议上的政府工作报告提出，2022 年实施城市功能与品质提升行动2.0版，完成 2021年纳入计划的城镇老旧小区改造任务，开工改造城镇老旧小区1062个、棚户区7.91万套，开工 ( 筹集 ) 保障性租赁住房 6.28万套。

河南：河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅印发了《2022年河南省重点民生实事工作方案》提出，推进城镇老旧小区改造提升。积极开展城镇老旧小区改造，全年开工改造37万户。

南京：老旧小区改造是建设宜居南京的重点项目。2022年南京将推进128个老旧小区改造计划。 

旧改是城市化进程中一个必不可少的过程

所谓“旧改”，就是在原有住房、建筑的基础上进行“修修补补”的工作，维持住宅的基本需求、保证住户的日常需求以及建筑本身的安全性能。这样看来，旧改需要首先保证其“旧”的特性。这样的房屋必须满足建筑年限超过20年的集中性老旧住宅小区。

“改”就是指合理性改造，手段目前最多的就是安装楼体外的电梯、房屋外墙楼道内的墙体粉刷、旧有管道线路等更换、小区内部的绿化停车位、健身器材、垃圾处理等基础设施的增加和合理性规划。目的只有一个，那就是要在不大面积拆除老旧小区的基础上，最大限度地改善居住环境，提高生活品质。

旧改是城市化进程中一个必不可少的过程，目前中国经济飞速发展，城市化进程已经取得了初步成效。在几十年的发展中，中国的国际地位也在迅猛上升，很多城市已经发展成为国际性大都市，对于城市的国际化规划，也有了更多的要求。

这个过程中拆除旧有的老、旧、破、危小区和其他建设是社会和国家发展的必要条件，对原有建筑房屋进行拆除、搬迁、旧改，实现对整体规划的配合。同时，优质土地资源愈发紧张，能够大面积开发的原发土地并不多，那么对老旧小区的再利用就变得极为合理了。

外墙保温装饰一体板是国家重点鼓励类产品！

2019年4月8日，国家发展和改革委员会发布关于就《产业结构调整指导目录（2019年本，征求意见稿）》公开征求意见的公告，其中将“保温、装饰等功能一体化复合板材”列入鼓励类产品类别，这是“建筑保温装饰一体板产品”首次被列入国家发改委产业结构调整目录，是从国家战略层面鼓励和支持建筑保温装饰一体板行业的发展，印证了保温一体板已成为目前市场绿色节能化建筑墙材的主流趋向。

此外，为充分发挥绿色金融的积极作用，助力实现碳达峰、碳中和目标，中国人民银行、国家发展改革委、证监会三部门近日联合印发《绿色债券支持目录（2021年版）》（以下简称《绿债支持目录（2021年版）》）。其中，节能墙体材料、外墙保温材料、装配式部品部件等绿色建材被列入绿色债券支持项目目录。

该政策的发布，表明国家加大了对绿色建材行业的支持力度，已经从单纯的政策鼓励，逐渐转变为涵盖金融的全方面鼓励与支持。而深度分析《绿债支持目录（2021年版）》可以发现，保温装饰一体板产业将有望借此进一步释放自身的发展潜力，迎来发展新机。

外墙保温装饰一体板在我国的发展尽管只有十余年的时间，其产能产量都在快速增加，期间涌现出了一批重质量、讲信用的优质企业，但是由于行业投资门槛低、技术门槛低等因素造成了行业乱象，约束了行业的发展。2018年6月，中国一体板分会的成立，带领一体板行业迈上标准化发展道路，拓展市场空间，提高行业自律，不断推动绿色转型升级。

在今年两会上，全国人大代表、三棵树董事长兼总裁洪杰表示，按照目前的数据预测，全国建筑碳达峰时间为2040年，比国家碳达峰目标的实现时间要滞后10年，而且我国建筑总量持续增长，每年有160亿平方米的新建房屋面积为能源利用率仅33%的高耗能建筑，所以降低建筑能耗和碳排放量、大力发展绿色建筑刻不容缓。然而，在建筑节能保温领域，材料及工程应用标准种类多、在各地执行标准不统一，对保温节能质量带来隐患；在建筑低碳化领域，很多建筑并没有考虑到对环境的影响，一些低碳化的手段没有得到应用和推广。这些因素都不利于绿色建筑的全寿命周期管理和大力发展。

洪杰认为，建筑外墙保温有助于节能减排，但在施工后中一些工程也存在外保温火灾和空鼓脱落问题。为了预防这些问题，因为缺少覆盖技术、施工、生产、供应等全链条管理的科学、完善的保温质量管理体系，所以当前部分城市简单地将原因归咎于原材料方面、禁用薄抹灰建筑外墙外保温技术体系，这不仅不能根治问题,而且不利于建筑保温节能

外墙保温装饰一体板为何受到市场热烈推崇？

近些年我国经济迅猛发展，高楼大厦拔地而起，城市化进程加快，旧城改造深入推进，这不仅促进了我国房建工程的发展，也让建筑材料有了新的突破。响应国家节能减排号召，越来越多的房建工程采用更加绿色、环保的建材，这种大环境对外墙保温体系也提出了新要求。

我国房建工程迅猛发展，响应国家相关节能减排号召，越来越多的建筑企业开始采用新型建材。新型建材不仅符合国家相关节能减排要求，并且对人体危害更小。最为重要的是，越来越多的新型建材朝着大众化发展，它们拥有出色的性能，并且价格实惠，受到大众的喜欢。对保温装饰一体板而言，它就属于当下一种新型节能建材，它的各项性能指标比传统材料更加出色，并且价格也更加实惠。这种材料主要运用于建筑墙体，它具备出色的防火性能、耐水侵蚀性能及抗冻能力，除此之外其力学性能也比传统材料更加优异，比如，它可以轻松应对正负风压、风振、地震所带来的力学干扰，此外化学性能也更加出色，既可以承受高温，也可以耐湿腐，轻质量、外观光洁也让它更利于施工，因此这种新型建材一推出便受到了市场热烈推崇。

 外墙保温装饰一体板的构成包括防护层、保温层及装饰层，3层装饰不能分离，是一个整体，而且是多个连接组合成，最终形成的一体板模式。安装一体板模式时形式多样，其中包含了粘贴等形式，因此，一体板的安装非常便捷，保障了其牢固性。一体板的模式首先改变了防护层形状，再将其压制成凹形的板块状，然后将保温层的凸形与其粘合，在边上设置锚固孔，加强整体的牢固性，保障其安全性。

与传统隔热建材不同，这种新型建材并不需要连续拼接或者应用其他施工工艺，其装饰面可以与保温面可以实现一体化，因此它既可以作为房屋内饰墙体装饰品，也成为墙体保温隔热一体化系统，将相似相容的粘贴体系与外墙一体板主体固定方式配合使用，而这种形式的装修，不仅可以保障室内的连贯性，使其外观更加漂亮，它还可以配合空气层处理体系和防水体系共同作用，在整个室内起节能、装饰作用，削减房屋装修所带来的额外成本。

在装饰质量方面，保温一体板能够彻底解决涂料和保温施工永远无法克服的凹凸不平整、色差、龟裂、粉化等难题，并因此提高项目的整体价值。在保温节能方面，保温一体板的构造与现场安装模式，保证了保温层不会因野蛮施工而损坏，也不会被面层的溶剂型涂料腐蚀，而且可以避免以往因涂料和保温层开裂、粉化，致使雨水渗入，进而破坏保温层而造成安全隐患情况发生。

与传统的外饰和保温相比，保温一体板质优价廉，且在建筑物的整个生命周期内，保温一体板的整体拥有成本更低。如果不慎损坏成品板，只需卸下旧板，重装新板即可。如果是按国标生产的保温一体板，其寿命可达到25年以上，远远超出了普通的外墙保温材料。

传统上，装饰材料与保温材料是互相独立的产品，用户从不同的厂家购买，由不同的单位施工。外墙保温装饰一体板成品板同时具有装饰与保温的双重功能，用户只需一次购买，一次安装，外立面的装饰与保温就可以全部完成。同样的饰面效果，保温装饰一体化板的成本只有传统做法三分之二。

目前，一体板在装饰行业使用较为广泛，预估在未来的发展中，外墙保温装饰一体板应用的前景将会更广阔。

小结

随着国家大力倡导建筑节能的普及，外墙保温装饰一体板已成为目前市场绿色节能化建筑墙材的主流趋向，市场普及程度也会越来越高，但是与此同时，对于保温装饰一体板的性能会要求越来越高，除了满足结构、保温、装饰要求，还可以增加防水、透气等功能。同时还要掌握国家和地方的近零能耗标准(超低能耗建筑)，这是未来建筑节能的发展方向。多彩涂料作为保温一体板现阶段发展的主要饰面装饰层，更是迎来大好前景。

推荐阅读